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美国总统住在白宫,副总统住在哪里,为何副总统存在感那么低

在世人眼里,美国副总统的职位应该是仅次于总统,远高于手握大权的国务卿,真正算得上是“一人之下,万人之上”,炙手可热的人物。其实不然,美国副总统的象征意义远大于实际意义,它只是一个有职无权的职位,被称为是“多余的政府大员”,是在美国历史上“被遗忘”的人。

美国总统住在白宫,副总统住在哪里,为何副总统存在感那么低

(白宫)

那么,对于这样一个看起来可有可无的人,他的官邸究竟在哪里呢?

大家都知道,美国总统住在白宫。按理说,为了方便交流或商议国事,副总统的官邸也该在白宫。

但实际上并非如此,副总统的官邸是在海军天文台的一个大院里,位于天文台环路1号。这个大院是一个两层加上阁楼的建筑,总面积只有约850平方米,相比于白宫的5000多平方米,副总统官邸就显得小气了许多。

不过,这里几乎只用于副总统一家居住,不设专门的办公场所。副总统的办公场所也在白宫,和总统的椭圆形办公室只有几个房间的距离。而副总统幕僚们的办公地点则位于白宫西边的艾森豪威尔大楼里边。

副总统官邸的建筑风格,保留了100多年前的美式安妮女王风格,外部立面和内部布局都不对称。客厅在侧面,为圆形碉楼状,一楼有环绕式的门廊,整个建筑的外墙都是白色。

不过,就是这样一个简陋的官邸,还是在1974年才具备的。

当时的美国政府为了副总统的安全着想,也为了节省副总统的安保开支,决定为副总统提供一套专门的住所。经过考察,最终选定了海军天文台原台长的住所,经过改造装修之后形成。在此之前的副总统,都是没有固定官邸的。

美国总统住在白宫,副总统住在哪里,为何副总统存在感那么低

(艾森豪威尔行政办公楼)

相比于副总统的官邸,人们更关心的是副总统的权力。那么,美国副总统的权力究竟包含哪些方面呢?

美国副总统的产生不像内阁成员那样,可以由总统任命,再交国会通过即可,而是和总统一样每4年一次选举产生的。

在美国的总统大选活动中,并非单一地只选举总统,副总统也在其列。各大政党在确定总统候选人时,会同时决定副总统人选,副总统也就成为了总统选举时的得力助手和竞选伙伴。他得参加各种竞选活动,努力为总统竞选拉选票,从这层意义上讲,副总统是依附于总统的。

当然,一旦总统竞选成功,副总统就会自动上位。但是,成为了副总统往往就意味着其使命基本完成,进而被总统冷落在一旁。这主要是两个原因造成的。

一是美国宪法规定,副总统的职责主要有两项:首先是“副总统为参议院议长,但无投票权,除非双方票数相等”;其次是“一旦总统被罢免,或者死亡、辞职、因故不能主事,其权力应交给副总统”。

二是副总统一般都不会是总统的心腹,他只是在总统竞选中的各种政治利益的平衡点。所以,总统一旦走马上任后,就会大肆将自己的亲信安插在各个重要的部门和岗位。遇到重大问题的决策时,总统首先想到的是找这些心腹幕僚商议,而不是副总统。

因此,威尔逊总统的副手马歇尔曾大发感慨说:“副总统的唯一工作就是每天早晨按响白宫的门铃,然后询问总统大人的龙体是否安康。”肯尼迪的副总统也曾抱怨自己“就像只该死的报丧乌鸦在肯尼迪肩上盘旋”。美国人也将副总统的职位形象地说成“四轮马车上的第五个轮子”,甚至连总统本人也拿自己的副职开玩笑,说他们“是母牛的第五个奶头”。

美国总统住在白宫,副总统住在哪里,为何副总统存在感那么低

(马歇尔旧照)

其实,副总统虽说表面上看起来无足轻重,但也会在关键时刻起到作用。

就拿副总统在参议院的投票权来说,虽说出现争议双方各占50%的概率较低,但也不乏这样的先例。

第一任副总统亚当斯在其两个任期内,一共投了29次关键票。这一超高比例,是迄今为止副总统行使投票权的记录,无人打破。

关于副总统的第二项职责,在美国历史上,也有几位副总统非常幸运地中了大奖,接替总统行使权力。

最早接替总统的人是约翰·泰勒,他在1841年4月接替病逝的哈里森总统,距离他就任副总统刚刚过去1个月。

1945年4月,罗斯福总统病故,副总统杜鲁门接任。1963年,肯尼迪总统遇刺被害,副总统约翰逊随即宣誓就职。1974年尼克松因“水门事件”辞职,副总统福特继任总统。

比较有趣的是任副总统时的尼克松。当时总统艾森豪威尔突然昏迷,失去了行使总统职责的能力。当尼克松被问及是否做好就任总统的准备时,他由于紧张而语无伦次。也许“幸福”实在降临得太快,尼克松确实没有任何心理准备。好在后来艾森豪威尔从昏迷中苏醒了过来,尼克松才“长舒了一口气”。

迄今为止,美国历史上一共有9位副总统在位期间成为了幸运儿,接任了总统职务。

(参考资料:《美国总统全传》)


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